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卢森堡大使俞博生:中卢建交50周年与中欧合作前景展望

2022年是中国-卢森堡建交50周年。二十大前夕,卢森堡大公国驻华大使俞博生(Marc Hübsch)先生出席“2022中国国际服务贸易交易会”国际论坛及“卢森堡国庆招待会”,围绕中国-卢森堡经济合作,分享卢森堡在资本市场、可持续金融与创新投资领域的思考与实践。

本文根据俞博生大使相关发言整理,以期对中国高质量金融开放、西部金融中心建设和蓉欧国际合作形成借鉴。

中卢建交50周年:携手打造下一个五十年友谊​

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外交部部党委委员、副部长邓励出席招待会并致辞,成都创新金融研究院代表受邀出席

2022年是充满挑战的一年,将影响我们每一个人。当下全球经济前景不明,挑战日益严峻:大国间贸易和政治紧张局势日益加剧,欧盟和中国联合行动协议达成减少,新冠大流行继续肆虐,欧洲大陆发生战争并重大能源危机、高通胀压力、日益扩大的社会不平等。每一个危机,都给我们带来复杂的挑战和风险,这些危机的叠加极有可能成为全球化思维倒退的催化剂。

新冠全球大流行是 21 世纪第三次全球危机。但它却是分裂全球的第一大危机。新冠使我们铭记,唯有合作,我们才能变强。高效的多边合作及跨国界合作并非政治选择或政治偏好问题,而是主权国家的生存问题。争取世界和平,尊重国际法,是我们最重要的共同责任。

世界各国紧密相连,面对气候变化等全球性危机,我们除了合作,别无选择。毕竟,我们都呼吸着同样的空气,生活在同样的气候之中,没有什么比这更能够说明我们休戚与共。

经济往往在推崇信任的地方繁荣。若伙伴国家之间对政策、制度和合作充满信心,经济发展将取得更大进步。卢森堡的公民与大家一样,对当今世界充满犹疑和恐惧。但是,他们却也怀着与各国人民同样的希望,希望他们的政府能够合作,维持就业、维持经济社会运转,持续努力,建设一个更绿色、更有韧性的世界。

卢中关系是卢森堡在欧盟之外最具活力的外交关系。卢中两国友谊深厚,关系持续向好。

阿道夫·弗兰克(Adolphe Franck)是卢中友谊的代表,也是第一位在中国获得“友谊大使”称号的外国人。他心中有中国,有中国人民。弗兰克先生是一名铁路工人,也是一名卢森堡共产党员。他曾58次访华(第一次访华是在1953年),他对卢中友谊的杰出贡献受到了中国领导人的认可和尊重。

早在 19 世纪末,中卢两国就已经开始了友好交流。当时由欧仁·鲁珀特 (Eugène Ruppert) 带领的的卢森堡工程师团队来到中国,在今天的武汉帮助中国发展钢铁工业。从那时起,两国就已结下友谊。

过去50 年,两国在物流、工程、钢铁、金融,特别是绿色金融领域的交流卓有成效。卢森堡绿色交易所发行的绿色债券占全球 52%,领跑着全球金融创新。

卢森堡亨利大公是第一位抵京出席北京冬奥会开幕式的外国元首。习近平主席在此期间会见了亨利大公,两国元首一致强调要将中卢货运“空中丝绸之路”做大做强。郑州—卢森堡“空中丝绸之路”是“一带一路”互利共赢、进一步深化的又一成功案例,现在,卢森堡国际货运航空(Cargolux)每周运营中卢航班数量已超过50班。

值此卢中两国建交50周年之际,我们缅怀过去,庆祝现在,展望未来,为开创下一个50年卢森堡与中国的长久友谊举杯并努力!

地缘经济新挑战:全球合作共赢​

当前全球紧张局势和风险上升,新冠危机破坏世界稳定。短期内我们可能会看到全球化的回撤,更为棘手的是,国际贸易和投资伙伴正在在迅速和实质性地失去对彼此的信任。

但是,中欧合作,依然在很多领域有很大潜力。

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过去10年所发生的地缘政治紧张局势,也导致了特定经济手段卷土重来,形成对地缘政治的影响。为此学术研究人士呼吁一门新学科——地缘经济学,来分析经济工具的潜在撬动作用和影响。
地缘经济学常见工具包括:贸易政策、投资政策、经济制裁、网络安全、货币和能源政策等等。金融市场和金融结构的发展变化,以及新技术和新型金融产品,也可能形成地缘经济学的一个子领域,也就是地缘金融(金融的地缘政治学)。地缘政治风险与经济和政策不确定性共同属于金融分析师所定义的“不确定性三位一体”,指的是任何影响到国家之间关系,并对经济、人文和外交利益产生重大影响的事件。
在全球化的背景下,风险也日益交织。无论全球化创造了什么收益,它同时也创造了一场“完美风暴”。全球化带来了很多好处,但同时也制造了很多问题,使曾经孤立于国家或地区层面的危机迅速表现在全球层面。
我们在2008年和2012年的全球金融危机和欧洲主权债务危机中,就最清楚地看到了金融服务的这种相互关联的负面影响。在全球金融危机之前,我们并没有意识到金融机构是非常相互依存的,一个机构在倒下时会拖累其他机构,以至于使整个系统完全崩溃。
目前迅速升级的地缘政治局势正在改变金融的全球性质。由于持续的战争,全球企业不得不围绕产品、员工、客户和供应链做出艰难的选择。我们必须承认,只有存在信任,并得到回报,只有对伙伴国的政策、制度和合作有信心,经济才会取得更大成就,人民才会过上更加幸福的生活。
普通居民在这种局面下也面临同样的不确定性,有同样的恐惧,但也有同样的期待——即他们的政府将进行合作,寻求解决这场全球危机的方法,让人们继续有工作,让企业继续生存,并向前发展,以及建立一个更加绿色、更数字化和更有韧性的世界。
我们必须要保证实现一点:合作为所有人带来具体的利益,并确保这些收益得到广泛和公平的分享。除非全球化能做到自由公平贸易,以投资行为为基准,能够应对经济和社会挑战并考虑到环境、社会和治理方面的因素(ESG),否则全球化不会重新获得广泛支持。

全球挑战与中欧合作:包容性增长与可持续发展​

解决不平等和不平衡的问题,确实已经成为一个关键的全球挑战。

过去40年中国领导层已经认识到,中国经济的复杂性必须要引入关键的市场改革,推出开放政策。这是促进国内经济升级,以及满足国外投资者对中国这个世界第二大经济体发展潜力期望的,最基本举措。

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我们现在特别期待3月份发布的《中共中央国务院关于加快推进全国统一市场建设意见》的实施。据我们的了解,就资本市场而言,部分区域性股票市场将允许进行一些创新试点。该计划还旨在改善和连接不同债权市场的技术基础设施。
伴随着新经济的迅速崛起,我们欢迎并全力支持政府为金融创新创造更广大的空间,为中国家庭提供更多的投资选择,以实现共同繁荣的议程。
此外,中国对实现双碳目标的承诺是一个新动力,对于加快全球绿色增长和从根本上改变应对气候变化的共同努力而言作用巨大。
我强调共同努力,这是因为气候变化、生物多样性丧失和环境的退化对欧洲、中国和整个世界都是一种生存威胁,因此,正如中国国家领导人所说,向低碳经济过渡是解决这些问题必须要踏出的第一步。
中国和欧盟一直在朝着同一个方向努力,中国和欧盟在这个领域所表现出的领导力,将会进一步推动全球可持续金融的发展。
我们在过去几年中观察到,中欧金融关系的发展超过了之前10年的总和。
虽然政治舞台上的强硬表态暗示着外交关系可能的变化,但是相关的数字却完全说明了另外一个问题,或表现出另外一个方面的趋势。
最近几年,我们看到中欧双方的金融合作和相互依存关系实际上得到了空前加强。加强这些合作和联系,对全球化金融服务的未来发展至关重要。而全球化金融服务,反过来又是应对气候变化和经济复苏的关键所在。
在地缘政治局势高度紧张的时候,我们要明白全球化及其利益不应退居其次,我们必须为人们带来在这个非常不确定的时代所需要的稳定、安全和繁荣。
正如在7月9日举行的第九届中欧高级别经济和贸易对话期间达成的共识:一个稳定的全球经济是欧盟和中国的共同责任。引用“金融服务、金融稳定和资本市场联盟”负责人的话:“欧盟和中国在金融领域的双边合作是互利的,我们寻求金融监管合作,以及绿色金融合作,这对两大经济体支持实现气候目标的努力至关重要”。
我坚信,通过资本市场合作,并进一步开放中国和欧洲之间的贸易关系,不仅能实现互利共赢,而且也履行了对全球经济和金融稳定的共同责任。
诚然,中国与欧盟的金融合作历来一直受到监管框架的阻碍。然而变革正在进行之中,我们看到最近的市场改革,推动中国金融部门渐进自由化和国际化进程,从而也促进了国内投资。

中国-卢森堡合作:低碳减排投融资潜力巨大

所有这些因素结合到一起,将推动资本需求,并在生态保护和低碳转型方面创造巨大的投资机会。2030年的碳达峰和2060年的碳中和目标在中国全面揭开了低碳转型的帷幕。为了落实这两个目标,我们需要进行深刻的结构转型,不仅是在经济结构升级和管理能源转型方面。
今年中国部分省份经历极端天气状况,欧洲也在经历500年来最严重的干旱——欧洲近三分之二的土地受到干旱的威胁。我们需要采取如下相互协调的措施,来促进长期高质量的经济增长、社会繁荣,同时保护我们的环境。
第一, 绿色金融将继续发挥积极作用,成为实现这种全面转型的重要工具。
第二, 更多与气候相关的金融产品将会被开发。
第三, 企业环境信息披露,尤其是碳信息披露需要得到改进。
第四, 绿色金融标准有望进一步统一,以便使用类似的目录来调动绿色贷款、绿色债券和绿色基金。
第五, 激励和惩罚政策以及试点区将进一步得到加强。
我们非常欢迎银保监会6月份所发布的《银行和保险业绿色金融指引》以及中国绿色债券委员会发布的《中国绿色债券原则》。这些原则将会有助于发展一个更加统一的国内市场,提高中国绿色债券市场对外国投资者,特别是对欧洲投资者的吸引力。
卢森堡是领先的国际金融之一,是东西方之间以及东西方与世界其他地方之间的交易节点,我们随时准备在金融、环境和社会可持续性原则(ESG)的基础上为绿色“一带一路”倡议做出重大贡献。
作为欧洲领先的投资基金中心,卢森堡在将更多资产转移到绿色、社会责任和可持续投资的方面产生持续的影响。卢森堡证券交易所,特别是通过卢森堡绿色交易所,上市了全球52%的绿色债券,正在弥合中国发行人和国际投资者之间的距离。
截至2022年5月31日,卢森堡绿色交易所囊括了2,800种可持续证券,包括来自50个国家的240个发行人的1,400种绿色社会可持续发展和可持续发展相关的债券,为全球绿色和社会投资以及可持续发展总共筹集了7,360亿欧元。
卢森堡最近修订了关于” 第三国在监督和授权规则”方面的相关规定,以便第三国公司卢森堡提供投资服务或开展投资活动。鉴于这一修订,中国已经被添加到被认为适用于卢森堡采用的同等监督和授权规则的第三国和地区的名单之中。
可持续金融作为一种新的范式,考虑了传统上没有被纳入金融和经济参数的环境、社会和治理问题。国际共识是,盈利与经济的可持续增长,包容性社会和保护生态系统是相互兼容的。
卢森堡随时准备与各界交流,进一步接触,以恢复全球信任,并携手建设我们共同的,也是更加可持续的未来。

2022年8月31日至9月5日,由商务部和北京市人民政府共同主办的“2022年中国国际服务贸易交易会”(服贸会)在国家会议中心和首钢园区举办。本届服贸会,成都创新金融研究院与国际金融中心与国际创新中心联合会、中国人民大学国家发展与战略研究院、清华大学五道口金融学院、中国产业海外发展协会、中国开发性金融促进会联合举办全球主权财富基金论坛、中国-欧洲创新投资大会中国-海湾创新投资大会三场特色国际论坛,一场“国际金融中心与创新中心联合展”,以及一场“服贸会成果发布会”。

三场国际论坛,既聚焦主权财富管理等重大主题,也关切与中国联系紧密区域——欧洲和中东的跨境创新投融资合作,涵盖金融服务、创新投资、创新金融、数字金融、能源金融、环境金融、可持续金融、普惠金融、主权财富管理、国际金融中心与国际创新中心建设等十余个合作潜力巨大领域。论坛邀请到20余个国家、50余家机构的80位包括高级别名政要、驻华使节、商业领袖和专家学者在内的重量级嘉宾。发言嘉宾高度关注并赞扬中国的创新发展与开放合作,发言和讨论立足多边,放眼全球,共同探讨发展趋势,分析机遇挑战,分享最佳实践,寻找解决方案。

“国际金融与创新中心联合展区”邀请来自欧洲、中东和亚太地区20余个国家和地区、15大领先金融与创新中心的超过50家代表性机构参展,区域代表性强、行业影响力大、机构类型多样。包括伦敦金融城、阿布扎比国际金融中心、阿斯塔纳国际金融中心、世界交易所联合会、卢森堡驻华大使馆、瑞士驻华大使馆、巴林王国驻华大使馆、阿联酋驻华大使馆、匈牙利驻华大使馆、匈牙利国家银行(匈牙利央行)、香港证券交易所、卢森堡证券交易所、阿斯塔纳国际交易所、澳门MOX、澳门证券基金业协会、西班牙外贸投资促进局、卢森堡金融推广署,以及多家主权财富基金在内的五十余家影响力机构均给予大力支持。

服贸会成果发布会”上,联合主办方和参展机构也合作交付包括研究报告首发、多边合作平台启动、重大合作协议签署在内的多项成果。成果设计前瞻,类型多样,以期通过成果交付务实、深度推动金融服务与创新投资多边合作。

H.E. Marc Hubsch

俞博生

H.E.Dr. Marc Hübsch

卢森堡驻中华人民共和国特命全权大使

兼任驻蒙古及巴基斯坦大使

Ambassador, Embassy of Luxembourg to China, Mongolia and Pakistan

俞博生先生自2017 年4 月被卢森堡推举为驻中华人民共和国大使。

就任大使前,俞博生先生担任卢森堡外交部副司长,负责欧洲贸易政策。在卢森堡欧盟轮值主席国期间,他还担任了贸易政策委员会主席。

早先,他担任经济合作与发展组织(OECD)卢森堡驻巴黎常驻副代表,以及卢森堡贸易投资促进局局长。

俞博生先生毕业于德国亚琛工业大学(德国RWA 亚琛大学),获得经济地理硕士和博士学位。

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